МОНИТОРИНГ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

1 квартал 2019

Ежедневно мы изучаем десятки нормативных актов, официальных публикаций и статей из разных источников для того, чтобы составить эту небольшую новостную подборку о самых важных изменениях в российском законодательстве. Мы надеемся, что это помогает нашим подписчикам повышать свою правовую грамотность и быть более ориентированными в юридических вопросах.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ

15.02.2019

Роскомнадзор будет проверять операторов персональных данных

Установлен порядок организации и осуществления Роскомнадзором и его территориальными органами контроля и надзора за обработкой персональных данных (ПД) соответствующими операторами. Плановые проверки по общему правилу проводятся раз в 3 года. Исключение - сбор ПД в ГИС, сбор биометрических и специальных категорий ПД, трансграничная передача ПД на территорию государства, не обеспечивающего адекватную защиту прав субъектов ПД, обработка ПД по поручению иностранного субъекта, не зарегистрированного в России. Таких операторов проверяют в плановом порядке раз в 2 года. Внеплановые проверки проводятся в случае неисполнения или частичного исполнения предписаний об устранении нарушений, по обращениям граждан, по поручению Президента или Правительства РФ, по требованию прокурора, по решению органа по контролю и надзору, если нарушения выявлены в ходе контроля без взаимодействия с оператором.

Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. N 146 "Об утверждении Правил организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных"


06.02.2019

ВС РФ: активное участие в судебном разбирательстве может свидетельствовать о том, что юрлицо является действующим

По мнению судей, непредставление налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету само по себе не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.


11.01.2019

С 8 января перепланировка нежилых помещений в МКД должна проводиться с соблюдением норм Жилищного кодекса РФ

Так, например, в кодексе теперь предусмотрено привлечение к ответственности лиц, самовольно осуществивших переустройство и перепланировку помещения в МКД.

Федеральный закон от 27 декабря 2018 г. N 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме"

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ

14.02.2019

Новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП от ФНС России

Это четвертый обзор за 2018 год. В Обзоре отмечается, в частности, следующее:

- государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность создаваемого юрлица, равно как и о лице, сдающим бухотчетность иных организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации создаваемого юридического лица;

- неуказание в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме N Р13001 номера этажа – не повод для отказа в государственной регистрации. Данная форма не предусматривает обязательного указания номера этажа. Более того, в деле, включенном в Обзор, помещение могло быть идентифицировано и без него: в здании нет другого помещения с таким же номером;

- процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при уклонении от рассмотрения требования – оспаривание такого уклонения в суд. Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса;

- выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица;

- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в ст. 5 указанного закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.

Письмо ФНС России от 28 декабря 2018 г. N ГД-4-14/25946@


08.02.2019

Госрегистрация юрлица не носит разрешительный характер

Налоговая инспекция не вправе устанавливать целесообразность создания новой организации. Суд кассационной инстанции установил, что налоговая инспекция неправомерно отказала заявителю в регистрации общества. В своих доводах налоговый орган указал на следующие обстоятельства: - заявитель отказался рассказать о лице, которое будет вести налоговую и бухгалтерскую отчетность, а также наименования организаций-поставщиков; - заявитель предоставил недостоверную информацию о месте работы и не владел информацией о предполагаемой деятельности организации; - у заявителя нет обоснованной необходимости создания нового юрлица при наличии двух других обществ, в которых физлицо является участником и генеральным директором. Эти организации имеют одни и те же виды деятельности с создаваемым юрлицом. Налоговики пришли к выводу, что физлицо не может осуществлять функции единоличного исполнительного органа надлежащим образом и в должном объеме. Таким образом, налоговый орган решил, что заявитель не имел намерения осуществлять реальную хозяйственную деятельность с использованием создаваемой организации. Суды первой и апелляционной инстанций поддержали налоговиков. Однако суд кассационной инстанции указал, что госрегистрация юрлица не носит разрешительный характер. Суд согласился с заявителем в том, что у него нет обязанности доказывать целесообразность создания новой организации при имеющейся реальной коммерческой потребности. Кроме того, законодательство не содержит запрета на создание физлицом нескольких юрлиц либо ограничение их управления, осуществление любых не запрещенных законом видов деятельности. Отказ сообщить информацию о бухгалтере также не сможет служить основанием для отказа в регистрации юрлица. По результатам рассмотрения дела кассационный суд отменил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции, однако физлицо отказалось от заявления в связи с утратой экономического интереса.

Определение суда Калининградской области от 24 декабря 2018 г. N А21-136/2018

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

13.02.2019

С 15 февраля изменятся правила открытия и закрытия банковских счетов

В частности, копии изменяющих сведения о юрлице документов можно заверить аналогом собственноручной подписи руководителя юрлица и представить в банк в электронном виде.

Указание Банка России от 24 декабря 2018 г. N 5035-У

РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ / ОКАЗАНИЕ УСЛУГ

14.02.2019

ВС РФ: запрет на возврат подарочной карты в магазин ущемляет права потребителей

По мнению апелляционного суда, которого поддержал ВС РФ, невозможность получить денежные средства обратно в отсутствии встречного предоставления свидетельствует о наличии на стороне продавца неосновательного обогащения. Верховный Суд Российской Федерации признал обоснованным вывод суда апелляционной инстанции о том, что включение продавцом в Общие условия использования подарочных карт и Правила оборота подарочных карт пункта, устанавливающего, что приобретенные подарочные карты не подлежат возврату, ущемляет права потребителей.

Определение ВС РФ от 27 декабря 2018 г. N 305-АД18-18522

ПРОДАЖА АЛКОГОЛЯ

19.02.2019

КС РФ запретил реализацию изъятого автотранспорта, чей собственник не виноват в незаконном обороте алкоголя

КС РФ проверил норму, оспоренную менеджером фирмы, оштрафованной за оборот алкогольной продукции без обязательной маркировки. Районный суд велел реализовать изъятый в ходе дела автомобиль, на котором перевозился алкоголь, но который на праве собственности принадлежит данному менеджеру. Если в незаконном обороте алкоголя виновата фирма, а не собственник изъятого автомобиля, то его реализация не допускается. Оспоренная заявителем норма этого не предусматривает, поэтому Конституции РФ не противоречит.

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 февраля 2019 г. N 11-П "По делу о проверке конституционности подпункта 6 пункта 1 и пункта 4 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в связи с жалобой гражданина О.В. Довлатли"


18.01.2019

Торговать алкоголем и табачными изделиями могут разрешить только в специализированных магазинах

Ожидается, что это ограничение может вступить в силу 1 января 2020 года.

Законопроект N 628901-7 "О внесении изменений в статью 8 Федерального закона "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" в части торговли алкогольными и табачными изделиями исключительно в специализированных торговых объектах"


03.01.2019

С 2019 г. декларации об алкоголе представляются по новым правилам

С/х товаропроизводители учитывают объем винограда, не только использованного, но и собранного для производства винодельческой продукции. Обновлены формы деклараций об алкогольной продукции и правила их представления. Вместо 13 деклараций предусмотрено 11. В числе новых: - об объеме производства и оборота алкогольной продукции; - об объеме винограда, собранного для производства винодельческой продукции; - об объеме винограда, использованного для производства вина, игристого вина (шампанского); - об объеме винограда, использованного для производства винодельческой продукции, в том числе продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения, и полного цикла производства дистиллятов. Исключены следующие декларации: - об объеме использования этилового спирта; - об объеме производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции; - об объеме использования алкогольной и спиртосодержащей продукции; - о перевозке этилового спирта и спиртосодержащей продукции; - об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда. Даны поручения Минфину и Минсельхозу. Постановление вступает в силу с 1 января 2019 г.

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2018 г. N 1719 "О внесении изменений в Правила учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и винограда, использованного для производства винодельческой продукции, и Правила представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, об объеме собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда"

ФАРМАЦЕВТИКА

Новостей в данной рубрике еще нет.

МИКРОФИНАНСИРОВАНИЕ

Новостей в данной рубрике еще нет.

РЕКЛАМА / IT

Новостей в данной рубрике еще нет.

БУХГАЛТЕРИЯ / НАЛОГИ / КАДРЫ

19.02.2019

Начисленные пени и штрафы по результатам налоговой проверки можно взыскать с руководителя юрлица в качестве убытков

При этом суммы доначисленных налогов нельзя квалифицировать как убыток.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 января 2019 г. N Ф04-6016/18 по делу N A75-14978-2016


19.02.2019

Удерживать ли НДФЛ с чаевых, поступивших на банковскую карту официанта или счет ресторана?

Минфин России считает, что первая ситуация отвечает признакам договора дарения.

Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 18 декабря 2018 г. N 03-04-05/92055


18.02.2019

Не исключено, что в день увольнения в связи с ликвидацией организации работникам будет выплачиваться двукратный среднемесячный заработок

Сейчас им перечисляется среднемесячный заработок, причем он сохраняется на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения.

Законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"

Законопроект "О внесении изменения в статью 64 Гражданского кодекса Российской Федерации"


13.02.2019

Кадровый документооборот может стать проще для социально-ориентированных некоммерческих организаций

Внедрить данные изменения планируется к январю 2020 года.

Законопроект "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части введения особенности регулирования труда лиц, работающих у работодателей, являющихся социально-ориентированными некоммерческими организациями"


12.02.2019

С 17 февраля у работодателей появятся новые обязанности в сфере воинского учета

Так, в законе теперь прописана обязанность лиц, ответственных за воинский учет в организациях, вручать гражданам, не состоящим на воинском учете, но обязанным состоять, направление в комиссариат для постановки на учет.

Федеральный закон от 6 февраля 2019 г. N 8-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе"


15.01.2019

Если работник не может покинуть рабочее место, обед должен включаться в рабочее время

А, значит, и быть оплачен.

Определение Верховного Суда Республики Хакасия от 19 июня 2018 г. по делу N 33-1445/2018


15.01.2019

Какие меры принять, чтобы за искажение отчетности оштрафовали не главного бухгалтера?

Законопроект о внесении изменений в закон о бухучете внесен 31 декабря 2018 года в Госдуму.

Законопроект N 620132-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" (в части регулирования бухгалтерского учета организаций бюджетной сферы)"


10.01.2019

Суд: работник не обязан оплачивать наложенный на организацию по его вине штраф

В рассмотренном споре работник допустил нарушения при подаче отчетности по форме СЗВ-М в ПФР.

СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

15.02.2019

Дела о взыскании расходов работодателя по ученическому договору не подсудны мировым судам

Судьи напомнили, что правоотношения по ученическому договору регулируются трудовым законодательством, не носят гражданско-правовой характер, и данный спор не связан с гражданско-правовыми обязательствами.

Обзор судебной практики Верховного Суда Чувашской Республики по гражданским и административным делам N 4/2018

АВТО / ЖИЛЬЕ / ОБЩЕСТВО

29.02.2019

Техосмотр личных автомобилей могут отменить

Однако ожидается, что правило не будет действовать, если они будут использоваться в служебных целях.

Законопроект N 634935-7 "О внесении изменений в статью 2 Федерального закона "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"


12.02.2019

Налоговики напомнили, почему после продажи автомобиля продолжает начисляться транспортный налог

Дата заключения договора купли-продажи в данном случае значения не имеет.

Письмо УФНС России по Новгородской области от 13 декабря 2018 г. N 9-18/14008 "О направлении информации"


25.01.2019

Возможно, все мобильные телефоны будут регистрировать в единой базе

О подготовке такого законопроекта сообщили в Совете Федерации. Ожидается, что создание центральной базы повысит безопасность граждан. Особенно это актуально в связи с тем, что смартфоны и системы "умных домов" содержат сведения о паролях, банковских счетах граждан и личных данных детей. Кроме этого, телефон можно будет дистанционно заблокировать в случае его кражи, а затем отследить местонахождение устройства и таким образом вычислить преступника.


10.01.2019

Детей могут лишить возможности приносить в школу еду из дома

При этом по назначению врача педиатра под контролем медсестры в школьных столовых могут начать выдавать кислородные коктейли.

Проект постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации "Об утверждении СанПиН "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания детей"