Ликвидация общества с ограниченной ответственностью (ООО)
Ликвидация некоммерческих организаций (фонды, АНО, ассоциации, потребительские кооперативы, ТСЖ, общественные и религиозные организации и др.)
Ликвидация иных коммерческих организаций (хозяйственные товарищества, акционерные общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия и др.)
Прекращение деятельности бизнеса может быть вызвано различными обстоятельствами, связанными как с экономической несостоятельностью компании в результате, например, изменения законодательства, роста инфляции, падения потребительского спроса, снижения конкурентоспособности и пр., так и с личным нежеланием собственника продолжать деятельность организации. Но далеко не каждый предприниматель готов сразу «избавиться» от своего предприятия. Многие уверены, что, возможность изменений ситуации на рынке или появления новых предложений и идей создают необходимость в сохранении действующей компании. Другие считают, что юридическое лицо является неплохим активом, который можно выставить на продажу. И в этом действительно может быть смысл.
Но, как показывает практика, отсутствие потребности в деятельности предприятия, как и поиски потенциального покупателя могут продлиться довольно долгое время. Кроме этого, расходы по содержанию недействующей организации в итоге могут составить круглую сумму. В этой связи проблема в необходимости обслуживать неработающее предприятие (сдавать отчетность, уплачивать налоги, содержать бухгалтера и т.д.) является основной в принятии решения ликвидировать компанию.
Настоящим удивлением для всех предпринимателей, которые впервые сталкиваются с ликвидацией компании, являются большой объем работы и длительные сроки, необходимые для этого. К примеру, срок открытия ООО составляет 4 дня, а его закрытия – от 3 до 5 месяцев. Порядок ликвидации юридического лица, а также требования к оформлению необходимых документов установлены Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 и Приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@ от 25.01.2012. Основная проблема при ликвидации организации, к которой может привести несоблюдение предусмотренных законом требований, – это отказ в ликвидации без возврата уплаченных госпошлин.
Юрисдикция Бизнеса ® – пермская юридическая компания. Мы специализируемся на всесторонней юридической поддержке бизнеса, и одним из направлений нашей деятельности является корпоративное право, включая сопровождение ликвидации юридических лиц.
ИЗМЕНЕНИЕ ЗАКОНОВ / ПРАКТИКА
18.06.2019
Определен перечень случаев, когда доступ к сведениям ЕГРЮЛ может ограничиваться
Он применяется с 18 июня.
Закон предусматривает, что может ограничиваться доступ к сведениям (документам) ЕГРЮЛ:
- о компаниях, в отношении которых введены зарубежные санкции;
- о кредитных организациях, осуществляющих банковское сопровождение контракта по государственному оборонному заказу;
- о юрлицах, находящихся на территории Республики Крым или г. Севастополя.
В отношении них могут не предоставляться из ЕГРЮЛ сведения (документы):
- об их учредителях (участниках);
копии их учредительных документов либо сведения о том, что ООО действует на основании типового устава;
- о правопреемстве при реорганизации;
- о руководителе компании (ФИО, ИНН);
- о предусмотренном корпоративном договоре объеме правомочий участников хозяйственного общества;
- о лицензиях организации;
- о нахождении юридического лица в процессе реорганизации.
Постановление Правительства РФ от 6 июня 2019 г. N 729 "Об определении случаев, в которых доступ к содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц сведениям (документам, содержащим сведения) о юридическом лице может быть ограничен"
23.05.2019
Запись о недостоверности сведений может стать причиной исключения из ЕГРЮЛ
Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ принимается регистрирующим органом независимо от того, представляется ли отчетность и/или осуществляются операции по банковскому счету.
Исключение организации из ЕГРЮЛ производится в общем порядке, предусмотренном п.п.3,4 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ.
Сведения о принятом решении о предстоящем исключении размещаются в ЕГРЮЛ, а также в официальном издании «Вестник государственной регистрации» для осведомленности всех заинтересованных лиц, которые в срок не позднее чем три месяца с момента такого опубликования могут представить в регистрирующий орган по установленной форме мотивированное заявление с возражениями по исключению организации из ЕГРЮЛ, способами, указанными в п.6 ст.9 Закона № 129-ФЗ.
В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.
При наличии недостоверных сведений в госреестре, налоговые органы могут инициировать процедуру ликвидации
14.02.2019
Новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юридических лиц и ИП от ФНС России
Это четвертый обзор за 2018 год.
В Обзоре отмечается, в частности, следующее:
- государственная регистрация юридического лица не носит разрешительный характер, заявитель не обязан доказывать целесообразность создания юридического лица. Отказ заявителя сообщить регистрирующему органу сведения о лице, которое будет сдавать бухгалтерскую отчетность создаваемого юрлица, равно как и о лице, сдающим бухотчетность иных организаций, участником которых является заявитель, не может служить единственным и достаточным основанием отказа в государственной регистрации создаваемого юридического лица;
- неуказание в заявлении о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения об адресе (месте нахождения) юрлица по форме N Р13001 номера этажа – не повод для отказа в государственной регистрации. Данная форма не предусматривает обязательного указания номера этажа. Более того, в деле, включенном в Обзор, помещение могло быть идентифицировано и без него: в здании нет другого помещения с таким же номером;
- процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обращение кредитора в установленный срок с требованием к ликвидационной комиссии (ликвидатору) ликвидируемого юридического лица, а при уклонении от рассмотрения требования – оспаривание такого уклонения в суд. Если же кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса;
- выявленные в ходе налоговой проверки нарушения требований налогового законодательства являются основанием для привлечения налогоплательщика к налоговой ответственности и сами по себе не могут являться основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об учредителе юридического лица;
- Федеральным законом от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не предусмотрена возможность внесения в ЕГРЮЛ отметок о наличии судебного спора в отношении зарегистрированного права на долю в уставном капитале общества. Приведенный в ст. 5 указанного закона перечень сведений и документов о юрлице, содержащихся в ЕГРЮЛ, является закрытым.
Письмо ФНС России от 28 декабря 2018 г. N ГД-4-14/25946@
ФНС России рассказала об особенностях контроля за правильностью указания кодов экономической деятельности
Если при проведении мероприятий налогового контроля инспекторы установят несоответствие между видом деятельности налогоплательщика по заявленному коду и фактическим видом деятельности, налогоплательщику могут направить рекомендации внести соответствующие исправления.
Письмо ФНС России от 30 мая 2018 г. N ЕД-4-15/10392@ "Опредставлении информации"
30.05.2018
Как подать в налоговый орган запрос о выдаче бумажных документов, связанных с госрегистрацией юрлиц и ИП?
Налоговики дали разъяснение в отношении содержания и порядка подачи такого запроса в регистрирующий орган.
Письмо Межрайонной ИФНС России N 46 по г. Москве от 21 мая 2018 г. N 15-18/04830з@
04.04.2018
Регламент предоставления ФНС России услуги по госрегистрации юрлиц, ИП и КФХ хотят обновить
В нем планируется учесть законодательные изменения в части взаимодействия регистрирующего органа с МФЦ.
Проект приказа "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной налоговой службой государственной услуги по государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 169н"
03.04.2018
ФНС России подготовила новый обзор судебной практики по спорам о госрегистрации юрлиц и ИП
В нем также приведена практика по делам об оспаривании иных решений и действий (бездействия) регистрирующих органов.
Письмо ФНС России от 29 марта 2018 г. N ГД-4-14/5962@
ФНС России разъяснила порядок представления документов при реорганизации юридического лица в форме присоединения
Чтобы реорганизовать компанию в форме присоединения, не нужно представлять в регистрирующий орган передаточный акт. К такому выводу пришла ФНС России, рассмотрев жалобу на отказ в госрегистрации юридического лица при реорганизации в форме присоединения.
В соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» среди документов, представляемых в регистрирующий орган при регистрации реорганизации в форме присоединения, называется передаточный акт.
Вместе с тем, положения закона не должны противоречить положениям Гражданского кодекса РФ, которые не предусматривают составление передаточного акта при присоединении одного юридического лица к другому.
Таким образом, отказ в госрегистрации реорганизации в такой форме из-за отсутствия передаточного акта признан ФНС России неправомерным.
Принят закон о защите интересов кредиторов в делах о банкротстве
Дополнительно к механизмам взыскания, предоставленным налоговым законодательством, при отсутствии иных способов взыскания за счет юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ, завершение конкурсного производства, прекращение дела о банкротстве), налоговые органы смогут напрямую предъявлять требования к контролирующим должника лицам, виновным в неплатежеспособности юридического лица. Для этого не надо будет возбуждать процедуру банкротства, так как при отсутствии конкурсной массы в рассматриваемой ситуации это повлечет излишние траты на такую процедуру. Такой подход позволит в два-три раза снизить количество неэффективных процедур банкротства.
Прямой иск к выгодоприобретателям деятельности юридического лица призван повысить собираемость налоговой задолженности за их счет в случаях, когда иным способом погасить долг невозможно из-за недобросовестных действий таких выгодоприобретателей.
Федеральный закон от 28.12.2016 № 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
21.12.2016
Вывод активов на организацию с косвенным участием в уставном капитале не препятствует взысканию налогов
Налоговый орган провел выездную налоговую проверку, по результатам которой ЗАО были доначислены налоги, пени и штрафы на сумму более 144 млн руб. Однако взыскать указанную задолженность налоговый орган не смог ввиду недостаточности активов.
ЗАО реализовало свое недвижимое имущество ООО по двум договорам купли-продажи после вынесения налоговым органом решения о проведении выездной проверки. При этом налогоплательщик (ЗАО) ссылался на отсутствие взаимозависимости между ним и ООО, объясняя это отсутствием доли в уставном капитале ООО.
Однако налоговый орган установил, что генеральным директором ООО являлся сотрудник компании ЗАО. Кроме того, ЗАО незадолго до продажи имущества приобрело 100% уставного капитала организации, которой принадлежало 100% уставного капитала ООО. Таким образом, ЗАО косвенно в период реализации недвижимого имущества владело 100% долей уставного капитала ООО.
ЗАО реализовало свое недвижимое имущество без обеспечения и с рассрочкой оплаты более чем на два года. На расчетных счетах ЗАО после продажи имущества отсутствовали денежные средства, на которые инспекция могла бы наложить взыскание.
В связи с этим налоговый орган обратился в суд с заявлением о признании ЗАО и ООО взаимозависимыми юридическими лицами и взыскании с последнего сумм налоговой задолженности за счёт проданного ЗАО имущества. Суды трех инстанций подтвердили правомерность заявленных налоговым органом требований о взыскании налоговой задолженности.
Решение Арбитражного суда Московского округа по делу № А40-40979/16
15.12.2016
Дополнительные инструменты в работе с компаниями-должниками
Вступил в силу закон, позволяющий налоговикам привлекать к погашению задолженности собственников компаний и бенефициаров.
Указанные поправки позволят эффективнее бороться с уклонением от уплаты налогов, как в процедурах банкротства, так и вне рамок дела о банкротстве, предъявляя иск к тем гражданам, в чью пользу выведено имущество или выручка компании-должника. Схемы разнообразны, но так или иначе они держатся на ограниченной ответственности физических лиц по долгам компаний... как только речь заходит о долгах, кредиторы остаются один на один с пустой оболочкой от юридического лица, существующего лишь на бумаге. Нововведения направлены на возмещение ущерба государству от злоупотреблений должниками и лицами, с ним связанными. Добросовестному предпринимателю, даже попавшему в сложную финансовую ситуацию, не нужно опасаться лишиться бизнеса и личного имущества. Законодательные инициативы направлены на создание комфортных условий ведения бизнеса.
Федеральный закон от 30.11.2016 г. № 401-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Налоговики уточнили, что ликвидационный баланс может быть представлен по форме бухгалтерского
Этого будет достаточно, так как форма ликвидационного баланса законом не утверждена.
Одним из документов, необходимых для внесения сведений в государственные реестры о ликвидации юридического лица, является ликвидационный баланс. Форма такого баланса законом не утверждена.
ФНС России разъясняет, что ликвидационный баланс может быть представлен по форме бухгалтерского баланса. К такому выводу Служба пришла по итогам рассмотрения жалобы организации, которой было отказано в государственной регистрации ликвидации из-за отсутствия пометки «ликвидационный баланс» на бухгалтерском балансе.
Одновременно ФНС России отмечает, что ликвидационный баланс утверждается участниками (учредителями) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица после расчетов с кредиторами.
За предоставление в регистрирующий орган недостоверных сведений предусмотрена ответственность, вплоть до лишения свободы
УФНС России по Пермскому краю предупреждает, что за образование юридического лица через подставных лиц, а также представление в регистрирующий орган данных, повлекшее внесение в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) сведений о подставных лицах, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до пяти лет (статья 173.1 Уголовного кодекса РФ).
Предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в ЕГРЮЛ сведений о подставном лице, наказывается штрафом до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет (часть 1 статьи 173.2 Уголовного кодекса РФ).
За приобретение документа, удостоверяющего личность, или использование персональных данных, полученных незаконным путем, если эти деяния совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет (часть 2 статьи 173.2 Уголовного кодекса РФ).
За подделку документов, представляемых для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет (статья 327 Уголовного кодекса РФ).
Кроме того, за нарушения в сфере государственной регистрации предусмотрена также и административная ответственность.
Так, представление в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 КоАП РФ).
Предоставление недостоверных сведений в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей (часть 4 статьи 14.25 КоАП РФ).
